伟人故里 和美乡村 

　　——2023年韶山市大力改善农村人居环境综述 

　　韶山市是全国著名的革命纪念地、全国爱国主义教育示范基地和国家级风景名胜区。近年来，该市农村人居环境整治暨美丽乡村建设一直走在湘潭市乃至全省的前列，呈现出“全民参与、全域美丽、全面推进”的和美乡村崭新格局，铺就了一张山水相依、红绿相融的生态画卷，形成了红色记忆韶山乡、宜居宜业清溪镇、绿水青山杨林乡、红绿相映银田镇的文化风格，先后获评国家生态文明建设示范区、国家全域旅游示范区、全国村庄清洁行动示范县（市）等荣誉称号。最近，韶山市“改善农村人居环境”又荣获2023年度省政府真抓实干督查激励，经验成果全省推介。

　　建章立制，持续加大整治力度 

　　在巩固提升脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的过程中，韶山市始终把农村人居环境整治提升工作摆在重要位置，着力构建党政同责、一岗双责、齐抓共管工作格局，严格贯彻落实国、省、市有关建设宜居宜业和美乡村的指示精神，擦亮“伟人故里”靓丽名片。

　　近年来，韶山市继续将农村人居环境整治提升工作作为一项重要的民生工程，纳入“十四五”规划和绩效考核，以及“五个一批”、“文旅兴城”、“文明城市建设”等重点工作目标，统一部署、统筹推进。成立了由韶山市委书记、市长任双组长的整治工作领导小组和垃圾分类工作领导小组，组建了7个由副市长牵头的专项行动组，48名市级领导率领115个市直、双管单位和企业联村推动环境整治。同时，由韶山市农业农村部门牵头抓总，其他相关职能部门配合，制定实施和美乡村建设、厕所革命、村庄清洁行动等工作方案，建立健全奖励激励机制，牢固形成上下联动、部门协同、齐抓共管的格局，为全面推进农村人居环境整治提升提供了有力的组织保障。

　　2023年，韶山市持续加强宣传引导，创新制定《农村人居环境整治工作标准》和《垃圾分类工作标准》，从“四有、五美、六治、七好”4个维度，着力强化美丽庭院、美丽村落、美丽集镇创建，以及安置区治理、垃圾分类、村庄清洁、基础建设、乡村治理等；创新以奖代补的督查奖惩机制，综合村庄清洁行动、和美乡村建设、厕所革命以及路长制、河长制、林长制等12个方面内容，每月对各村进行评比考核，整治效果明显的乡镇、村，优先实施相关农业项目，侧重安排整治资金。前三季度，韶山市“三农”资金投入达1.62亿元，同比增幅9.81%。其中，人居环境整治累计投入 4069万元，同比增长5.74%。严格按照“谁使用谁负责”原则，持续加强人居环境整治提升资金管理，规范资金使用流程，强化绩效结果运用，许多经验做法被央广网、新华网、湖南日报等各级媒体宣传推介。

　　固本强基，不断提升整治成效 

　　农村人居环境整治点多、面广、线长，任重道远。韶山市坚持以“绿色发展”为引领，构建长效利民生态网；以“生态宜居”为抓手，打造红绿相映新家园；以“齐抓共管”为导向，推动乡村管护有力有效。

　　近年来，韶山市干群齐心打好“蓝天碧水净土”保卫战，成功获评国家生态文明建设示范区。全市农村卫生户厕普及率100%，基本实现“农村干线公路车行10分钟有1座公厕”目标，群众满意率100%。同时，大力开展污水治理工程、美丽河湖建设工程、农业面源污染治理工程以及黑臭水体治理工程等，相继建成韶山乡谷阳、黄田1号2号、章公桥、林家湾农村集中式污水处理站5座，目前全市农村生活污水治理管控率达90%以上农村饮水安全和地表水质达标率均为100%，被授予全国农村污水处理示范市（县）。

　　自2019年9月以来，韶山市持续推行农村生活垃圾分类处置，目前拥有垃圾中转压缩站8座、再生资源分拣中心207处，并建有厨余垃圾初级处理的沼气池和三级化粪池93口。垃圾资源化利用率达86.6%，无害化处理率达100%。农村生活垃圾治理付费机制实现常态化，覆盖率、收缴率均达100％，并率先在全国县一级实现垃圾分类、付费制全域覆盖。

　　在扎实推进新时代和美乡村建设过程中，韶山市坚持“庭院美化、基础提升”工作重点，先后创建省级示范乡镇1个、省级精品村3个、省级示范村达到所有行政村的三分之一，市级美丽乡村达到70%，县级美丽乡村基本实现全覆盖。

　　农旅融合，努力拓展整治成果 

　　韶山市是目前全省14个乡村振兴示范创建县（市）区之一，村集体经营性年收入全部超过20万元，其中超50万元的村达到15个。该市坚持产业发展与和美乡村建设有机结合，致力打通“绿水青山”向“金山银山”转化通道，实现“美”与“富”的互促共进，成功入选全国红色旅游融合发展试点和中国优秀国际乡村旅游目的地，荣获第四批国家农业绿色发展先行区。

　　近年来，在“红色文化+旅游体验”融合、“红色文化+乡村旅游”融合、“红色文化+旅游要素”融合等经营理念引导下，韶山市大力发展休闲农业、观光农业、特色民宿等业态，按照“一乡一园、一园一业、一业一景”的思路，建成韶河、银田、红旗、韶峰等4个现代农业产业示范园，打造千亩精品茶园，形成了金景峰葡萄、四清水蜜桃、韶山红茶等多个经济效益、观赏价值并重的特色农业产业带。创建成功国、省乡村旅游重点乡村7个、中国美丽休闲乡村2个，省星级乡村旅游区（点）16个，星级休闲农庄10个，乡村旅游年接待游客119万人次，带动近60%农民增收致富。同时，创新实施红色味道、红色民宿、红色文创、红色交通工程，首创毛氏红烧肉地方标准和主席回乡宴服务规范，打造“一桌韶山美味佳肴”，着力突显“吃”的特色；加快培育“忆韶”品牌民宿，成立旅游民宿协会，满足旅游住宿个性化需求，打造韶山冲、银田村、黄田村等民宿群3个，培育“山间小住”等省级精品民宿35家、特色农家乐89家，民宿经营性收入年均增长20.5%；全面实施红色文创产品“超千”计划，研发精品文创产品1000余种，“她在丛中笑”等产品荣获国、省大赛金奖；实施游客换乘，形成“高速+高铁+公交+换乘+慢行”的高效旅游交通网络，有效促进红色旅游消费新升级。（全媒体记者 黄武平 通讯员 张浩博）